Veikkaus on hallinnut suomen uhkapelimarkkinoita jo pitkään ylläpitäen monopolin asemaa. Veikkaus on pitänyt yksinoikeudestaan hyvin tiukasti kiinni Suomessa, mutta viimeisimmän osavuosikatsauksensa mukaan Veikkaus olisi valmis luopumaan monopoliasemastaan ja vaihtamaan esimerkiksi Ruotsista ja Tanskasta tuttuun lisenssimalliin. Uutinen on tullut suurena yllätyksenä, sillä se on päinvastainen lähestymistapa tilanteeseen verrattuna vuoden 2019 kommentteihin, jolloin Ruotsi siirtyi lisenssimalliin.
Pelaajat ovat aiemmin voineet huomata että arpajaislaki ja kaikki päätökset joita pelaamiseen liittyy on tehty siten, että muut nettikasinot on pyritty estämään täysin Veikkauksen tukemiseksi. Veikkauksen hävitessä nopeaa tahtia markkinaosuuttaan kansainvälisille nettikasinoille, on asiaan vihdoin reagoitu sekä Veikkauksen että puolueiden toimesta.
Peliala on muuttunut jo vuosien ajan modernimpaan suuntaan, eli pelaamiseen älylaitteilla netissä jossa Veikkaus jää selkeästi kilpailussa jälkeen. Veikkaus on hävinnyt markkinaosuutta nettikasinoille jo pitkään, ja veikkauksen oman arvion mukaan Veikkauksen markkinaosuus digitaalisessa pelimarkkinassa supistuu nopeasti alle 50 prosenttiin. Osavuosikatsauksessa kerrotaan, että pelaaminen muissa kuin Veikkauksen palveluissa kasvoi jopa 14 prosenttia edelliseen vuoteen verrattuna. Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että Veikkauksella ei enää ole oikeaa monopoliasemaa, tuottojen valuessa vuosi vuodelta yhä enemmän muille nettikasinoille Veikkauksen sijaan. Veikkauksen ainoa vaihtoehto on täten siirtyä lisenssimalliin.
Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski kommentoi asiaa itse osavuosikatsauksessa seuraavin sanoin:
“Veikkauksen markkinaosuus digitaalisesta markkinasta on laskenut viime vuoden vastaavasta vertailuajankohdasta viisi prosenttiyksikköä ja lähestyy kriittisenä pidettyä 50 prosentin rajaa. Mikäli tuota voimakkaasti laskevaa trendiä ei saada pysäytettyä, pitää Suomessa alkaa pohtia kaiken rahapelaamisen saattamista saman sääntelyn piiriin”
50 prosentin raja on tiedetysti kriittinen, sillä tämän rajan rikkoutuessa lähes kaikissa muissa maissa on tehty muutoksia monopolista lisenssijärjestelmään siirtymiseen. Lisenssimallissa ulkomainen rahapeliyritys joutuisi hankkimaan luvan toiminnalleen Suomessa. Näin ollen se maksaisi verot Suomeen ja olisi myös suomalaisten viranomaisten valvonnassa.
Lisenssit ovat monille pelaajille jo entuudestaan tuttuja nettikasinoiden maailmasta. Moni on varmasti kuullut esimerkiksi Ruotsin ja Tanskan lisensseistä, joilla maat valvovat uhkapelaamista. Lisenssimallissa kaikki kasinot, jotka haluaisivat tarjota sivustojaan ja palvelujaan maahan, ovat velvoitettuja hankkimaan pelilisenssin ja sitoutumaan siihen liittyviin sääntöihin. Lisenssin saaminen mahdollistaa yhtiölle sen toiminnan kyseisessä maassa. Lisenssimallilla peliyhtiöitä saataisiin Suomen sääntelyn piiriin ja maksamaan voitoistaan arpajaisveroa ja lisenssimaksuja.
Monopolin purkamisesta käydään tällä hetkellä kuumaa keskustelua, mutta toimenpiteet lisenssimalliin siirtymiseen vaativat hallitusneuvotteluita. Mikäli selvityksistä, laista ja säännöksistä saadaan yhtenäiset päätökset, voidaan lisenssimalliin siirtyä.
Käytännössä lisenssimalli tarkoittaisi sitä, että jokaisella toimijalla olisi yhteiset pelisäännöt eli kaikki, jotka läpäisevät asetetut kriteerit, voisivat hakea lisenssiä. Kun kaikki toimijat ovat näiden säännösten ja lakien alla, voidaan pelaamista kontrolloida täydellisesti. Tällöin nettikasinot sekä vedonlyönti avautuvat kilpailulle ja entinen monopoli jäisi vain niin fyysisiin peliautomaatteihin, arpapeleihin sekä Lottoon.
Lisenssimalli vapauttaisi kaiken digitaalisen pelaamisen, eli ainoastaan lähipelit kuten peliautomaatit ja lotto säilyisivät Veikkauksen monopolissa. Nettikasinot ja urheiluvedonlyönti aukeaisivat kilpailulle, joka tarkoittaa sitä että kaikki Suomalaisella lisenssillä toimivat nettikasinot maksaisivat veronsa tästä eteenpäin Suomeen. Arvioiden mukaan suomalaiset häviävät tänä vuonna ulkomaisten yhtiöiden peleissä 500 miljoonaa euroa. Jos Suomessa olisi lisenssijärjestelmä, valtio pääsisi verottamaan näitä ulkomaisten yhtiöiden voittoja.
Kun kaikki Suomen lisenssillä toimivat nettikasinot noudattaisivat lisenssin säädöksiä, saataisiin myös selkeä linjaus vastuulliselle pelaamiselle. Lisensöidyt kasinot saisivat tarkat säännökset pelaamisen rajoittamiselle erilaisten vastuullisen pelaamisen rajoitusten muodossa. Kun tällä hetkellä pelejä ei kontrolloida tai valvota Suomen oman lisenssin toimesta, on vastuu täysin itse nettikasinolla ja niiden omilla lisensseillä. Yhteiset pelisäännöt toisivat täten paljon turvallisuutta.
Uusien sääntöjen myötä myös tunnistautumiseen eli Know Your Customer prosessiin saataisiin yhtenäiset pelisäännöt, kuten myös kasinoiden bonustarjontaan. Esimerkiksi Ruotsissa lisenssin myötä kasinojen myöntämät bonukset tipahtivat kertaluontoiseen tervetulotarjoukseen.
Tämän lisäksi kilpailun auetessa kaikille nettikasinoille, voisivat esimerkiksi urheiluseurat hyödyntää näiden yhtiöiden mainontaa sponsoreina, mutta tottakai myös markkinoinnin yhteisillä pelisäännöillä kaikkeen tähän liittyvään saataisiin selkeyttä.
Usean vuoden taistelun ja arpajaislain muutosten jälkeen Veikkaus on muuttanut suuntauksensa täysin, esittäen toiveen lisenssimalliin siirtymisestä. SDP ja Kokoomus ovat keskusteluissaan ilmaisseet tukea tälle ajatukselle, ja Kokoomus haluaa, että Veikkauksen monopoliaseman korvaaminen digipelien lisenssijärjestelmällä kirjataan seuraavaan hallitusohjelmaan. Puolue vaati syksyllä hallitusta käynnistämään selvityksen, jotta seuraava hallitus voi tehdä selvityksen pohjalta päätöksiä.
Suomi on askeleen lähempänä omaa lisenssiään, joka olisi suuri harppaus oikeaan suuntaan alalla.
